자유 시장 및 식량 안보

최근 기사에서 저명한 환경 주의자 레스터 브라운 (Lester Brown)은 식량의 새로운 정치 (http://www.treehugger.com/files/2010/07/the- emerging-politics-of-food-sc …)가 도발적인 문제. 그는 2007 년과 2008 년의 식량 위기가 예멘, 필리핀, 이집트와 같은 국가들로 하여금 국제 식량 무역 협상을 협상함으로써 미래의 식량 안보를 보장하기 위해 시장을 신뢰하고 있음을 지적한다. 마찬가지로 그는 중국, 사우디 아라비아, 한국과 같은 번영 국가들의 다수가 농지의 거대한 소포를 사서 아프리카에 토지 붐을 일으켜 배고픔을 증가시키고 정치를 불안하게 만들 것이라고 위협했다. 그러나 그의 기사는 더 나아갈 수있다. 이러한 사건들이 어떻게 전개 될지 추측하기보다는 역사적인 선례를 장래의 푯말로 삼을 수 있습니다.

우리의 신간지 Empires of Food 에서 우리는 1300 년대 중반 흑사병의 재앙에 뒤이어 유럽의 인구와 경제가 어떻게 되살아 났는지 조사했습니다. 16 세기까지 대륙은 도시 생활로 다시 피어 났으며 셰익스피어, 몽테뉴, 르네상스 시대의 휴머니즘을 세계에 선사했습니다. 1500 년대 중반은 Leonard da Vinci와 같은 마음이 신적 변덕이나 환경 변덕과 무관 한 사회를 만들기위한 훌륭한 기술을 제공 할 것이라는 희망의 시간이었습니다. 그러나 근대 세계가 탄생했을 때 식량 체계에 문제가 생겼습니다.

인구 증가, 도시화, 자유 시장 세력 및 기후 변화의 비참한 합류를 통해 유럽의 식량 수요는 그녀의 밭 수확량을 훨씬 상회했다. 농부들은 땅을 과로로 닦고 영양소를 흘려 보냈습니다. 추수가 엷어지고 가격이 상승했습니다. 그러던 중 빙하기가 시작되면서 기온이 급락했습니다. 1570 년에서 1730 년 사이에 유럽은 거의 6 세기 동안 그녀가 알고 있던 가장 추운 조건을 경험했습니다.

새로운 도심에서 음식 폭동이 터졌고 문화적, 종교적 긴장이 서서히 쏟아져 나왔습니다. 영국, 러시아, 프랑스, ​​스페인, 터키, 신성 로마 제국 및 중국 (및 다른 지역)에서 어느 정도 동시에, 성난 사람들은 더 이상 자신들의 필요를 충족시키지 못했다고 믿는 사회에 맞서 무기를 들었다. 위기가 그칠 무렵에는 유럽 인구의 20 %가 일련의 전쟁, 기근 및 재앙으로 사망했습니다. 유럽지도는 완전히 다시 그려졌습니다. 위기가 여러 차원 (생태적, 종교적, 경제적)을 지니고 있었지만 오늘날의 역사가들은이 위기가 폭력과 폭력으로 말미암아이 위기를 "일반 위기"라고 부릅니다.

인구 증가, 도시화, 토양 고갈 및 기후 변화의 명백한 유사성을 제외하고는 근대 초기부터 배울 수있는 진정한 교훈은 정부가 위기에 어떻게 대응했는지에 있습니다. 그렇다면 지금과 같이 그들의 반응은 두 가지입니다. 그들은 시장을 통해 문제를 풀려고했습니다. 그들은 밖으로 확장하여 착취 할 새로운 땅을 찾고있었습니다.

두 가지 전략 모두 비참한 것으로 판명되었습니다. 유럽 ​​최초의 식민지는 카나리아 제도, 아 조레스 제도 및 마데이라 제도를 포함하는 대서양 군도 인 "Fortunate Islands"였습니다. 일련의 피가 섞인 진보 속에서 식민지 주민들은 섬의 원주민들을 근절하고 토지가 대서양으로 날아 가기 전에 몇 년 동안 집중적으로 양식하는 생태 학적으로 취약한 단일 문화로 토지를 전환했습니다. 생태계가 파괴되면서 이주민들은 서쪽으로 눈을 돌리고 습관을 새로운 세계로 옮겼습니다.

오늘날 우리에게 더 관련이 깊고 여러면에서 더 위험한 것은 기후 변화 시대에 식량 안보를위한 자유 시장에 의존하려는 성향이었습니다. 위기 이전에 영국 식량 무역은 통제 된 시장에서 운영되었는데, 빵의 정량 (Assize of Bread)이라는 법은 매일 물림쇠의 가격을 정하고 밀가루의 품질, 덩어리의 무게와 모양 및 제과점 요금을 규제했습니다. 아무도 이익을 위해 가난한 사람들을 착취 할 수 없습니다. 이 법은 농부들을 지배하여 시장에서 대신 곡물을 팔아야한다고 주장했다. 상인들의 추측이 도시 빈민에 비해 유리할 것이다. 중매인은 계약이나 재판매로 작물을 사지 못했습니다. 그러나 가난한 사람들은 제 2 종을 기다려야하는 곡물 상인들에게 이점을주는 시장 첫날의 종소리에 그들의 가사 곡물을 구입할 수 있었다. 1700 년대까지, Assize of Bread는 곡물 가격을 개별 식량으로 낮게 유지하고 기업가 정신을 가진 중매인이나 베이커를 압박했습니다. 물론 비싸고 경제적으로 비효율적 인 시스템이었습니다.

그런 다음 아담 스미스 (1723-1790)와 만나 레이피어처럼 자신의 논리를 빙빙 돌렸다. 그는 가난한 사람들에게 먹이를주는 대신에 고대의 보호가 실제로 식량 안보에 해를 끼쳤다 고 주장하면서 빵의 정량을 솜씨있게 뽑았다. 스미스에게있어서 해법은 1 년 동안 공급할 수있는 자유 시장이었다. 결국 빵류가 줄어들 자마자 가격이 상승하면서 곡물 쓰레기통에 수입품이 넘쳐 흐른다.

그것은 아담 스미스가 예상 한 것처럼 작동하지 않았습니다. 배고픈 농민들은 도시의 부유 한 고객에게 먹이를주기 위해 가난한 시골에서 수출되는 음식을 보면서 분노로 농작물을 길렀다.

Adam Smith의 경제적 합리화가 잘못된 이유는 기후 변화 때문이었습니다. 수확량이 좋을 때, 날씨가 협력적이고 잉여를 쉽게 자랄 수 있기 때문에, 시장은 가장 수익성있는 구매자에게 음식을 줄이는 효율적인 수단입니다. 노동자 권리와 환경 보호가 안전하다면 (이론상 불가능한 일은 거의 없지만), 식량 교역은 부를 창출합니다. 이것은 15 세기 동안, 그리고 어느 정도는 20 세기 후반에 일어났습니다.

그러나 추수가 가벼울 때, 작은 빙하기에서와 마찬가지로 시장 솔루션은 가난한 지역이 부유 한 지역으로 사라짐에 따라 문제를 악화시킬 위험이 있습니다. 배고픈 노동자들은 부유 한 식탁에 수출되는 현지 빵에 대한 생각에 분개하게 분노하고 있습니다. 그들이 혁명적 인 팜플렛을 보게됩니다. 그러나 실제 재앙은 자유 시장 원칙에 대한 생각이없고 독단적 인 준수가 악천후의 연장 된 주문과 충돌 할 때 발생합니다. 유럽인의 20 %가 죽은 근대 초기와 같은 경우.

가장 최근의 위기는 2008 년 날씨가 무해 해졌습니다. 2008 년 수확량은 세계 기록을 세웠고, 2009 년은 비슷한 수준이었습니다. 행성의 식량 공급이 반등했고, 사람들은 당황했다. 그러나 2010 년은 어떨까요? 미 농무부 (USDA)의 조기 징후는 장래성이 장미 빛이 아님을 시사한다. 건조한 하늘 때문에 중국은 캐나다의 밀을 두 배로 구입해야했다. 러시아는 지난 세기 동안 최악의 가뭄을 겪고 있습니다. 더 가깝게는 미국 농업의 일부가 혹서로 고통 받기 시작했으며 예측가들은 심각한 하락을 요구합니다. 우리는 다른 식량 위기에 빠질 것인가, 2008 년의 충돌보다 더 심한 고통을 겪을 것인가?

아마, 아직은 아니지만. 올해는 예측만큼 나쁜 것은 아닙니다. 작년에 고가로 인해 더 많은 땅을 심을 인센티브가 생겨서 지난 2 년 동안 세계는 완충 대 역할을하기에 충분한 곡물을 먹어 치웠다. 그러나 우리는 날씨가 좋기 때문에 운이 좋았다. 그리고 우리는이 운이 계속 될 것을 기대할 수 없다. 결국 우리는 2008 년 위기에 대응하기 위해 더 많은 무역로를 개설하고 부유 한 국가들을 아프리카의 부동산 시장으로 안내했습니다. 역사는 이것이 다음 위기를 악화시키는 정확한 방법임을 시사합니다.