1947 년 국가 안보 법 (National Security Act of 1947)
70 년 전 해리 트루먼 (Harry S. Truman) 민주당 대통령은 공화당 의회에서 통과 된 국가 안보 법 (National Security Act)에 서명했습니다. 미국 역사에 대한 입법은 보안 정책이 만들어지고 실행되는 방식을 근본적으로 바 꾸었습니다. 국방부, 공군을 별도의 서비스로, 국가 안전 보장 회의 (NSC)와 중앙 정보국 (CIA)을 설립하고 합동 참모에게 영구적 인 지위를 부여했다.
국가 보안 지출을 우선 순위 화하고 의미있는 법률을 제정 할 수있는 양당 연립은 지금까지와 마찬가지로 중요합니다. 우리는 사회적 이슈 나 다른 당파간의 차이에 대한 투쟁을 구별하고 미국인을 보호 할 수있는 지도자를 요구해야합니다.
오늘날의 정치 환경에서 양당직을 요구하는 것은 돼지에게 비행을 요구하는 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 우리는 1947 년을 대통령과 의회가 중요한 법안을 통과시키기위한 당파 분열을 쉽게 극복 할 수 있었을 때 "오늘날의 구시대"라고 회상해서는 안되며, 또한 오늘날에는 양당 간 노선이 불가능하다고 생각해서는 안됩니다. 1947 년 법의 일부에 대한 저항은 강했다. 예를 들어 제 2 차 세계 대전에서 승리하기 위해 대규모의 항공 함대를 건설했지만 영국군, 소련군 및 독일군은 별도의 공군으로 전쟁에 돌입했지만 확고한 이해 관계로 인해 미국 항공 서비스가 별도로 창설 될 위험이 있습니다.
국가 보안법 (National Security Act)이 강력하고 지속적인 토대를 마련 했음에도 불구하고, 여러 영역에서 충분히 멀리 갈 수 없었던 타협안이었다. 후속 의회는 수십 년 동안이 기반을 구축해야했습니다.
이 법안은 새 국방부의 관리와 관련하여 1949 년에 현저하게 수정되어야한다는 점에서 너무 약하며 의회는 1986 년 골드 워터 니콜스 법이 통과 될 때까지 통합 방어 시설에 필요한 구조와 과정을 의무화하지 않았습니다. 러시아인 프랑스와 영국은 오랫동안 정보 기관의 역사를 갖고 있었지만 지구상에서 가장 강력한 국가는 없었습니다. 이 법안이 CIA를 설립했지만 정보 기관 관리 권한을 가진 당국은 2001 년 9 월 11 일 실패 전까지는 해결할 수없는 단점이 있었다.
입법이 끝날 수있는 정부의 역량이나 구조에 차이가 생기면 의회 만 폐쇄 할 수 있습니다. 행정부는 끊임없이 입법이나 소규모 관리가 필요하지 않지만 효과적인 국가 안보 정책은 문제가 드러난 후에 의로운 분개를 표하는 것 이상을 할 수있는 의회가 필요합니다.
우리의 물리적 및 디지털 인프라의 보안을 유지하십시오. 의회는이 분야에서 법안을 통과 시켰지만, 사이버 공격이 수백만 명의 미국인에게 권한을 위임하고 수백 또는 수천 명이 사망 한 이후에 의회가 취할 조치는 무엇인가? 테러리스트가 중대하고 치명적인 화학 물질 누출을 조작하면 어떻게 될까요? 당신은 할리우드 대본 작가가 될 필요는 없습니다 이러한 시나리오를 구상하고 평균 앞에 미국 의회의 조치가 사실 전에 준비와 재앙 사이의 격차를 좁히는 것은 분명합니다.
역사적인 기록에 따르면 의회는 비참한 "가르침을받을 수있는 순간"이 오기 전까지 국가 안보 문제에 필요한 조치를 취하지는 못할 것으로보고 있지만 러시아의 간섭에 대한 분노는 불가능하지 않다는 것을 증명합니다.
공화당 주도의 의회는 도널드 트럼프 소장의 소원을 무시하고 러시아 나 다른 외국 세력이 행동하기 전에 미국 선거의 결과를 변경하거나 무효화 할 때까지 기다리지 않기로 결정했다. 제재안만으로는 문제를 해결할 수는 없지만, 강력한 초당 적지지는 민주적 가치를 보호하려는 우리의 결의에 관한 중요한 신호를 보낸다.
정치적 소속 이건간에 우리 모두는 미국의 삶이나 가치가 위험에 빠질 때 정치가 제쳐두고 추진되는 기풍을 회복하는 데 도움을 주어야합니다. 우려되는 미국인들은 의회에서 그들의 대표들이 정치적 이슈에 관한 강경파 당파에서 국가 안보에 관한 초당파 정치인으로 전환 할 수 있는지 여부를 물어야한다. 우리는 재정 지원과 득표를 할 수있는 사람들에게 보상해야합니다. 우리는 수치스럽고 투표 할 수없는 사람들에 대해 투표해야합니다. 그들은 우리를 위험에 빠뜨립니다.
J. Paul Pope는 LBJ Public Affairs School의 임상 교수이며 텍사스 오스틴 (Texas)에있는 Intelligence Studies Project의 수석 연구원입니다. 그는 미 육군 및 중앙 정보국에서 45 년간 근무했습니다.
