대학은 월마트가 아니다.
대학처럼 보이는 교육 기관을 상상해보십시오. 아름다운 캠퍼스, 훌륭한 자격증을 소지 한 교수진, 수업료를 받고 수업을 듣고 졸업장을받는 학생이 있습니다. 그것은 마치 대학과 같아요.하지만 아직 뭔가 이상하지 않습니다. 학생들은 높은 점수를 받고 빚을 쌓고 있지만 그 정도는 배우지 않는 것 같습니다. 교수들은 무력감과 소외감을 느낍니다. 그러나 행정부는 최종선을보고 미소 지으며 모든 것이 잘된다고 말합니다.
돈은 비즈니스의 성공을 측정하는 유용한 방법이며 대학은 책의 균형을 유지해야합니다. 그러나 일단 대학들이 비즈니스 모델을 채택하면, 그들의 기본 임무는 지식을 발전시키고 교육을 제공함으로써 돈을 벌는 것으로 바뀝니다. 이러한 우선 순위의 변화는 사회의 역할뿐만 아니라 기관의 본질과 문화를 변화시킵니다.
주로 교수의 관점에서 작성된이 기사는 지난 수십 년 동안 학계에서 일어난 변화의 종류에 대해 논의합니다 (모든 고등 교육 기관에서 모든 것을 찾을 수는 없지만). 의사들이 보험업을 위해 일하는 의료 서비스 제공자로 전환 한 것처럼 교수는 대학 사업을 위해 일하는 교육 기관으로 변모했습니다. 의료 의사 결정을 비즈니스 의사 결정으로 바꾸면서 제기 된 문제에 직면 한 것처럼 교육 결정을 비즈니스 의사 결정으로 전환함으로써 제기되는 문제를 처리해야합니다.
몇 년 전 대학생 스캔들에서 비즈니스 모델을 채택 할 때의 위험성에 대한 예를 볼 수 있는데, 대학은 학생들에게 더 높은 이자율을 청구하는 "선호하는"대금업자를 조종하기 위해 리베이트를 받았고 일부 대출 장교는 대출 회사 주식에 대한 투자. 이 스캔들에 참여한 기관에는 오스틴에있는 텍사스 대학, 남부 캘리포니아 대학, 그리고 한 명의 재정 지원 공무원이 900 %의 이익을 낸 콜럼비아 대학과 같은 몇몇 주요 국가의 대학이 포함되었습니다.
이 스캔들은 언론계에서 성난 대출 회사가 약한 대출 담당관을 유혹 한 것으로 묘사되었고, 대학은 삭감을 통해 반대 방향을 찾고있었습니다. 이러한 방식으로 문제를 골라 내면 대학의 사업에 초점이 맞춰집니다. 마치 미국 대학이 50 년 전과 동일한 기관으로 간주되는 것 같습니다. 단, 지금은 내외부의 나쁜 영향에 희생됩니다. 이것은 교육 / 연구 모델에 결함이 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 오래된 농담은 대학이 연구를 생산하기 위해 존재했으며 학생들은 단지 자금 조달 메커니즘에 불과하다고 주장했습니다.
냉전은 끝났습니다. 자본주의가 승리했다. 대학은 이익 동기, 규제 완화, 경쟁 및 세계화가 우세한 변화된 세계에 존재합니다. 그들의 CEO와 이사회는 그들의 교훈을 배웠습니다. Veritas 와 Loco Parentis 의 모토는 Caveat Emptor 로 대체되었습니다.
문제는 영리 목적의 대학에서 최악입니다. 그들은 작지만 빠르게 성장하는 고등 교육 분야의 일부이며, 이익이 아닌 사람들 사이에서 오는 것들의 선구자로 볼 수 있습니다. 예비 학위 학생들에게 대학 학위의 공식 승인 (예 : 교수 자격 취득 자격) 및 완료 후 취업에 관한 거짓 진술에 대한 스캔들이있었습니다. 등록에 성공한 각 학생에 대한 직원들에 대한 재정적 인 지불도있었습니다. 대학의기만적인 관행은 2010 년에 정부 책임 사무소의 "비밀 구매자"조사와 ABC 뉴스의 조사를 통해 비디오에수록되어 인터넷을 통해 널리 보였습니다.
GAO는 6 개 주와 컬럼비아 특별구에서 영리 목적의 대학을 조사했습니다. "영리를 목적으로하는 15 개 대학의 비밀리에 실시 된 시험에서 4 개 대학이 사기성 행위를 장려했으며 15 개 학군 모두가 GAO의 위장 신청자들에게 사기성 또는 의심스러운 진술을했다"고 밝혀졌습니다. 이러한 학대가 조사되었지만 시행의 위임이있는 것처럼 보입니다 교육부, 연방 통상위원회 (Federal Trade Commission), 증권 거래위원회 (Securities and Exchange Commission) 등 다양한 정부 기관 및 인증 기관의 책임 이 스캔들에 대한 응답으로 이들 기관에서 일부 변경 사항이 발생했습니다.
The Education Trust, Sub-Prime Opportunity : Unfulfilled For Profit Colleges and Universities 의 보고서에 따르면 "학생들은 과도한 차용과 높은 부도 부담을 낳았으며 이는 시장성이 거의없는 것으로 나타났습니다 또는 신임장. "또한, 졸업률이 낮습니다. 예를 들어, 피닉스 대학 (University of Phoenix)에서는 최초 풀 타임 학생 중 9 % 만 6 년 이내에 졸업하게됩니다.
가난한 사람들을 부적당 한 고등 교육 프로그램에 끌어들이는 것은 그들이 빌릴 수없는 돈으로 여러면에서 주택 융자 사태의 작은 버전이된다. 많은 학생들이 모호한 품질의 프로그램을 완성하거나 결코 약속 된 직업을 갖지 못합니다. 그들은 이미 불안정한 경제 상태를 악화시키는 대출 의무를 감당해야합니다.
의심스러운 비즈니스 관행이 영리를 목적으로 한 고등 교육에 침투 한 정도를 보여주는 예는 Johnette McConnell Early, 20 개의 노숙자 보호소 및 서비스 에이전시를 담당하는 최고 경영자를 지낸 연구원의 사례에서 찾아 볼 수 있습니다. Arne Duncan 장관에게 "영리를 목적으로하는 직업 학교와 직업 대학이 고객을 체계적으로 핍박하고있다"고 편지에 서명했습니다. Early는 Ms. 정부가 약탈 관행을 단속 한 이후 교육 기업의 주가는 하락할 것이다.
고등 교육에 종사하는 영리 기업은 비슷한 불리한 전술 (예 : 규제에 대한 로비에 직원을 압박함으로써)과 같은 제안 된 규정에 맞서 싸웠습니다. 한 예로, 교육부에 개별 항의 서신을 고안하기 위해 직원들과 협력하여 풀뿌리 캠페인 인 것처럼 보이는 것을 만들기 위해 홍보 회사가 "astroturf"-ie에게 고용되었습니다. (대학 내에서 이러한 전술을 사용하는 것 외에도 영리를 목적으로하는 고등 교육 기관의 정치 로비 활동에 대한 지출이 늘어났습니다 .Huffington Post의 응답 성 정치 센터에서 수집 한 로비 자료는 2009 년 330 만 달러 2010 년에는 810 만 달러 이상으로 증가했습니다. Sunlight Foundation의 캠페인 재무 기록 Huffington Post는 업계의 PAC 및 임원이 2008 년 선거주기의 110 만 달러에서 2010 년 선거주기의 200 만 달러 이상으로 지출을 늘린 것으로 나타났습니다.
고등 교육은 개방성, 공유, 토론 아이디어 및 자유로운 정보 교환을 포함합니다. 우리는 경제적 경쟁으로 대학들이 이와 같은 전술에 참여할 수있는 미래를 정말로 원하고 있습니까? 다음 기업의 스파이 활동은 무엇입니까?
약 3000 개의 영리를 목적으로하는 대학이 있으며, 그 중 피닉스 대학이 가장 잘 알려져 있습니다. (정점에 이르렀을 때, 등록자 수는 거의 60 만 명이나되었지만, 여러 요인으로 인해 그 수가 크게 줄어 들었습니다.) 일반적으로 교수직은 없으며 풀 타임 교수도 없습니다. 강의실이 없을 수도 있습니다. 대부분 또는 모든 과정이 온라인으로 진행될 수 있습니다. 교수는 건강 보험, 퇴직 기금 또는 기타 부가 급여가없는 저임금 급료를 지급받습니다. 사이버 공간에서 덜 비싼 위치와 달리 대학의 "벽돌과 박격포 건물"은 어떤 교실도 포함 할 필요가 없습니다. 대신, 그들은 마케팅, 학생 대출, 수업료 징수 등 교육 사업을 감독하는 관리자의 집입니다.
비영리 대학에서 비즈니스 모델이 확산됨에 따라 이들은 영리를 목적으로하는 경쟁에 점점 더 가까워지고 있습니다. 시간이 지남에 따라 관리자의 비율이 증가하고있는 반면 풀 타임 교수의 비율은 교실이나 온라인 강의 과정에서 지불하는 저렴한 보조 기능을 선호하여 감소하고 있습니다. 골드 워터 인스티튜트 (Goldwater Institute)의 한 연구에 따르면 "1993 년과 2007 년 사이에 미국의 주요 대학의 100 명 학생당 풀 타임 관리자 수가 39 % 증가했으며 교수, 연구 또는 서비스에 종사하는 직원의 수는 18 % 증가했습니다 . 같은 기간 동안 학생 당 인플레이션 조정 지출은 61 % 증가했지만 학생 당 교육 지출은 39 % 증가했습니다. "
부가 교수는 영리를 목적으로하는 대학의 근로 조건 (저임금, 부가 급여 제외)과 비슷한 근로 조건을 겪습니다. 많은 경우에 대비하여 준비 시간이 적은 부교수 및 지식과 경험이 적은 대학원 조교가 제공하는 교수의 질이 전임 교수의 표준에 미치지 못할 수도 있음을 쉽게 알 수 있습니다. 추세가 계속되고 영리 목적의 대학과의 경쟁 압력이 가중됨에 따라 영리 목적의 대학은 점차적으로 비슷한 수준으로 향상 될 것으로 예상됩니다.
미주리 주와 플로리다 대서양 대학교는 온라인 과정 강의를 아웃소싱하는 실험을했습니다. 관계 당국은 비영리 단체와의 협력 벤처 또는 파트너십으로서의 움직임을 제시했지만 교수들은 교과 과정 검토를 위해 교수 과정을 회피하는 데 어려움을 겪었습니다. 다음 단계는 영리 목적의 대학에 특정 과정의 강의를 아웃소싱 할 수 있다는 우려가 있습니다.
관리자는 교육 비용을 절약하지만 새로운 로고, 브랜딩 및 광고 캠페인에 기꺼이 비용을 지불합니다. 그들은 새로운 프로그램을 판매 할 시장 조사와 새로운 고객을 유치하기 위해 얼마나 많은 수업료를 부과해야 하는지를 지원합니다.
많은면에서 근대 미국 대학은 쇼핑몰과 다르지 않습니다. 특히 외곽에서 자란 학생들에게 환영받는 분위기입니다. 많은 대학 총장은 아이러니가없는 학생들을 "고객"이라고 부르고 캠퍼스 내에서 쇼핑몰에서 볼 수있는 온화하고 쾌적한 분위기를 조성하여 학생들을 행복하게 만들고 지출 분위기를 유지하기 위해 노력합니다.
학생들이 캠퍼스에 도착했을 때 이미 대학 대출 담당관이 정한 채무에 매달려 있으면 다양한 신용 카드 혜택을 받게됩니다. 많은 대학에서 학생들에게 대학 로고가 들어있는 신용 카드를 제공하며 캠퍼스 내에서 사용하도록 설계되었습니다 (대부분 캠퍼스 밖). 다른 카드가 더 합리적인 용어를 제공 할 수는 있지만, 대학은 모든 구매의 일정 비율을 대학에 제공하지 않습니다. 졸업 후에 학생이 신용 카드 빚을 갚을 수 없다면 이는 대학의 문제가 아닙니다. (시간이 지남에 따라 대학의 신용 카드 관행에 대한 조사와 변경이있었습니다.)
비슷한 방법으로, 대학은 학생의 돈을 빌려주지 않습니다. 수업료가 책정됩니다. 학생이 대학 대출을 불이행하면 이는 다른 사람의 문제입니다.
대학 구내 식당의 학생 기숙사 및 식사 비용에 대한 전통적인 수입원 이외에 푸드 코트 및 스낵바에서 자판기에서 도서관의 Xerox 기계에 이르는 비용을 절감 할 수있는 곳이 있습니다. 많은 대학에서 책방은 책을 포로 인구에게 판매하는 특권을 지불합니다. 또한 대학이 직접 수익을 얻고 신용 카드 회사로부터 백분율을 얻는 대학 로고가있는 의류, 스포츠 장비 및 기타 품목을 판매합니다. 또한 학생들을 유치하기위한 모집 도구 (신입생 용 "무료"노트북)로 사용되는 특별한 기능이 있으며, 비용은 등록금 청구서에 숨겨져 있습니다.
코스 스케줄링은 시장의 다른 부분에 맞춰질 수 있습니다 : 월요일 – 수요일과 화요일 – 목요일 수업은 풀 타임 학생을위한 것이므로 주말 3 일간을 할 수 있고 저녁과 주말 코스는 파트 타임 수업입니다. 타이머. 이것은 윈 – 윈 – 윈 정책입니다. 대학은 더 많은 돈을 벌고 학생들은 행복해하며, 일부 교수는 2 일주일에 한 번 수업 일정을 잡습니다. 과정 일정 수립은 오후와 저녁에 수업료를 지불하기 위해 주당 40 시간을 일할 수 있도록 일부 학생들이 아침 수업 만 가질 수 있도록 마련되었습니다. (당연히 학급과 풀 타임 직업을 가진 학생들은 숙제를위한 시간이별로 없기 때문에 결과적으로 교수님 들께서는 재료 사용량을 줄이거 나 내용을 바꿔서 고객의 일정에 맞춰야한다는 압박감을 느끼게됩니다.)
주어진 클래스의 학생들은 비행기 탑승자가 좌석 수에 따라 다른 금액을 지불하는 것처럼 코스의 금액을 다르게 지불 할 수 있습니다. 이것은 시장 세력이 다른 프로그램에 대해 트래픽이 부담하는 학비를 결정하기 때문에 발생합니다. 예를 들어 박사 과정 학생이 석사 과정 학생보다 학점을 더 많이 낼 수도 있고, 한 부서 또는 프로그램의 학생이 다른학과 과정보다 더 많이 지불 할 수도 있습니다.
무급 인턴십 또한 대학의 수입원이되었습니다. 그들은 과정 학점과 교환 학생으로부터 지불을 받고, 학생들의 무료 노동에 대한 대가로 회사가 지불하는 배치 기관에 코스 크레딧을 판매 할 수도 있습니다.
연구 보조금은 대학교의 또 다른 (그리고 오랜 기간) 이익 센터입니다. 대학이 교수 교부금으로 인해 돈을 버는 두 가지 주요 방법이 있습니다. 오버 헤드 비율은 다양하지만 종종 장비와 같은 특정 항목을 제외한 보조금 크기의 약 절반 정도입니다. (대학의 규모는 크고 작은 기관이든, 공립이든 사립이든, 보조금, 공학, 과학, 사회 과학, 때로는 인문학의 규모와 연구 분야에 따라 다르며, 소스 공개는 공개 또는 비공개입니다.)
생물학 교수가 1 년에 10 만 달러를 벌어 들이고 1,000,000 달러에 3 년간 연구비를 지원한다고 가정 해 봅시다. 이것은 대학에 많은 도움이됩니다. 많은 경우에 오버 헤드 복구가 이미 교수의 봉급을 초과합니다. 교수가 연구를 수행 할 시간이 필요하기 때문에 대학은 교수의 학습 과정 부하를 줄임으로써이를 허용하고 보조금에 의해 상환됩니다. 그런 다음 교수의 급여보다 훨씬 낮은 속도로 과목을 가르치기 위해 부속 학교를 고용합니다. 이 이익은 교부금 경비로 인한 이익에 추가됩니다.
대조적으로, 교부금이 없기 때문에 교부금이없는 6 만 달러의 급여를 가진 철학 교수를 고려하십시오. 철학자는 비슷한 수준의 학업 성취도를 지닌 생물 학자보다 훨씬 적은 수입으로 학대당하는 것으로 느낄 수도 있지만 관리자가 보는 방식과 다릅니다. "우리는 생물학에 돈을 벌고 있지만 철학에 돈을 잃고있다. 그렇다면 왜 철학과가 필요할까요? "
대학 회장단에가는 길은 학과장에서 학장, 도중에 도주 할 때가되었습니다. 그러나 많은 학장은 학계가 아니며, 변호사, 정치인, 사업가 및 지능이 풍부하고 유능한 사람들은 종종 학술 문화를 이해하지 못합니다. 그들은 포괄적 인 시험을 치르지 않았거나 박사 학위 논문을 썼지 않았고, 수업을 가르치지 않았으며 학생들의 삶에서 위기에 직면 해 왔으며 연구를 수행하지도 않았고 자금 조달 및 출판의 어려움에 맞서 싸웠습니다. 따라서 학업 우선 순위와 학습 문화에 영향을 미치는 비즈니스 결정을 내릴 때, 비록 그들이 달러와 센트를 얻더라도, 그들은 학문적 기업에 대한 지적 비용을 보지 못할 수 있습니다.
비즈니스 모델에 따르면, 대학 총장의 급여는 극적으로 증가하여 (많은 변화가 있었고, 많은 사람들이 $ 1,000,000 이상 및 $ 400,000 이상의 중간 값), 기업 CEO 보상의 상승과 함께 낮은 수준으로 평행을 이루었습니다. 또한 대학 총장은 종종 기업 이사회에 앉아서 소득을 보충합니다. 기업의 전문성과 명성을 제공하는 것 외에도, 회장들은 기업 전략을 면밀히 관찰 할 수있는 기회를 얻고 풀 타임 직무에 적용 할 수있는 아이디어를 제공합니다. 예를 들어, Erroll B. Davis Jr. (조지아 대학 총장)는 멕시코 재해 5 일 전에 BP의 이사회를 떠났습니다. 그는 집단 행동 소송에서 피고인으로 지명되었는데 부분적으로 그는 안전, 윤리 및 환경 보장에 관한 BP위원회에 참석했기 때문입니다. Brown University의 Ruth Simmons 사장은 Goldman Sachs 이사회에서 2009 년 임원 상여금 규모를 결정한 10 명 중 한 명이었습니다. 그녀는 월 스트리트 경제 위기로 학생의 압력에 따라 회사를 떠났습니다.
기업 이사회에 앉아있는 대학 총장들 외에도, 기업인들은 대학의 관리위원회를 장악하고 있습니다. 대학 및 단과 대학 이사회 (University of Universities and Colleges)의 2010 년 보고서에 따르면 일반 (49 %) 및 사립 (53 %) 대학 관리위원회 구성원의 약 절반이 비즈니스 세계에서 온 것으로 나타났습니다. 이러한 연계 부서장은 기업 문화와 비즈니스 모델이 고등 교육을 이수하는 또 다른 방법입니다.
고액 급 월스트리트 경영진들과 함께 대학교 행정부는 비싼 체육 시설, 피트니스 센터, 학생 센터, 엔터테인먼트 및 레크리에이션 시설을 갖춘 휴양지 기숙사 등의 주택 버블 빌딩에서 부동산에 막대한 비용을 투자했습니다. 그들은 또한 "Yale model"을 따랐다. 많은 돈을 버는 거품의 일부로 밝혀진 높은 수익률의 위험한 자산에 투자했다. 2009 년 Harvard, Yale, Princeton은 25-30 % 범위의 기부금 손실을보고 있었고 다른 기금 규모가 작은 다른 기관들은 잠재적으로 지속 불가능한 부채 부담에 직면했습니다. 이러한 손실로 인해 절실히 필요했던 심각한 삭감은 관리자의 수와 급여보다는 주로 교육에 의한 것이 었습니다.
미국 기업 연구소 (American Enterprise Institute)의 한 연구에 따르면 "1961 년 미국의 4 년제 대학의 평균 풀 타임 학생은 일주일에 약 24 시간을 공부했지만 현대인은 일주일에 단지 14 시간 만 공부했습니다. "또한 속임수와 표절은 휴대 전화에 대한 답변에서부터 Google 검색 소스의 기사를 복사하여 붙여 넣기에 이르기까지 최신 기술을 사용하여 학기별로 논문을 제공하는 온라인"연구 서비스 "에 널리 퍼져 있습니다. 교수들은 진지한 지적 표준이 부실한 교수 평가와 행정부와의 갈등으로 이어질뿐임을 빠르게 배웁니다. 속임수와 표절에 대한 처벌은 격렬하지만 길고 갈등이 많으며 시간이 많이 걸리는 절차가 필요합니다. 교수가 모든 위반에 대해 혐의를 제기하면 아무 것도 할 수 없으며 교수는 일찍이 법 집행 기준에 대한 답변을지지 할 수 없다고 배웁니다. 행정 회피의 이유 중 일부는 분명하고 충분한 증거를 얻는 데 어려움이 있습니다 ( "나는 그의 논문을 보지 못했다", "당신은 표절이라고 우리에게 말하지 않았다"), 그리고 일부는 학생들의 부모에 의한 소송에 대한 두려움입니다. 그러나 비즈니스 모델에 따라 행정부의 입장에서 볼 때 속임수와 표절은 교수의 문제가 아니라 속임수의 문제입니다. 그들의 직업은 최종 결과입니다.
그 결과 교수진은 학생과 사귀고 게임을하고, 속임수를 최소화하고, 표절하기 어려운 종이 주제를 고안하려고합니다. 예를 들어, 뉴스에서 주제와 라이브러리 소스를 통합하는 것입니다. 그러나 동시에 교수의 실용주의는 코스 숙련과 인플레이션을 초래합니다. 숙제가 적어지고 성적이 높아질수록 학생 불만이 적고 교수 평가가 향상되기 때문입니다.
표준을 낮추는 것은 다른 교육 동향과 일치합니다. 비교 연구에 따르면 미국의 고등학교 졸업자가 다른 선진국에 비해 상대적으로 적다는 것을 보여 주며, 대학을 졸업 한 사람들은 준비가 잘되어 있지 않고, 다른 국가에 비해 고등학생 이하의 비율로 떨어지고 있습니다. 학생 고객이 일을 줄이기 위해 대학에 다닐 경우, 수업료를 놓고 경쟁하는 기업들이 기대에 부응한다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
이러한 저감 된 표준의 결과는 사회 학자 Richard Arum과 Josipa Roksa가 대학생의 비판적 사고, 추론 및 작문 기술 ( 대학 캠퍼스에서의 제한적 학습) 을 평가 한 연구에서 문서화되었습니다. 저자들은 20여 개의 고등 교육 기관에서 2,000 명이 넘는 학생들을 추적했으며, "우리 샘플의 학생 중 45 %는 대학의 첫 2 년 동안 Collegiate Learning Assessment 성과에서 통계적으로 유의미한 향상을 보이지 않았다" 년 "36 %의 학생들은 큰 개선을 보이지 않았다."
이것은 현대 대학에서 비즈니스 모델을 사용하여 조정 한 것입니다. 학생들은 높은 학비를 지불하고 행정부의 경제적 착취에 취약합니다. 교환 학생들은 덜 공부하고 덜 배우게됩니다. 교수들은 이것이 이것이 세상이라는 것을 인식하게되었습니다. 풍차에서 기울이기보다는 자신의 코스를 가르치고 직업 (연구 및 작문)의 다른 측면과 외부 컨설팅을 통해 스스로를 차지합니다.
교수는 표준 저하 및 학생 슬픔에 대한 좌절감과 분노가 섞여있는 것을 느낍니다. 이것은 지적으로 발전 할 수있는 기회이며, 지나가고있는 기회를 인식하거나 가치를 부여하지 않습니다. 교수들은 또한 나라의 미래에 대해 걱정한다. 우리의 민주주의는 국가의 미래를 형성하는 비판적인 사상가들의 정보화 된 시민이 필요합니다. 그러나 그 내용은 대차 대조표에 나타나지 않습니다.
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이미지 출처 :
위키 미디어 커먼즈 – Jeremy Noble, 2005 년 5 월 29 일
몰 오브 아메리카의 중심에있는 놀이 공원
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a5/Mall_of_America-2005-…
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