역사가 필연적으로 반복되기 쉽다는 것은 종종 관찰되며, 아마도 재해보다이 사실이 어디에도 없을 것입니다. 홍수터에서 사람들이 재 정착하고, 주식 시장의 충돌이 반복되고 부주의 한 운전자가 반복적 인 충돌로 고통받습니다. 그러한 사건이 발생할 때마다, 이상 사건이 결코 다시 발생하지 않도록 보장하기위한 조치를 취하겠다는 약속을 듣지 만 필연적으로 짧은 기억에 기인하는 것이 필연적입니다.
한 예가 갤버스턴 시월의 이야기입니다. 1900 년 9 월 8 일 새벽에 새벽이 터 졌을 때, 갤버스턴 주민들은 재앙을 겪을 뻔했다. 짙은 구름과 파도가 몰아 치고 폭풍이 몰아 치고 있음을 암시했지만, 걱정거리는 거의 없었다. 지역 기상청 사무소는 다른면에서 생각할 이유가 없었습니다. 긴급 경고는 나오지 않았고 피난하라는 전화는 없었습니다. 그러나 늦은 오후까지 이것이 평범한 폭풍이 아니 었음이 분명해졌습니다. 시간당 100 마일이 넘는 허리케인 강제 바람이 곧 도시를 긁어 모으고 폭풍이 몰아 쳤습니다. 많은 사람들이 달아나려고했지만 너무 늦었습니다. 다음날 8,000 명 이상이 사망하여 미국 역사상 천재 지변으로 인해 가장 큰 생명을 잃었습니다.
1900 년 대 재난 이후, 생존 한 갤버스턴 주민들은 도시를 버리고 다른 곳에 재건하려는 본능을 피했다. 대신, 그들은 자신의 돈을 사용하여 도시 주변의 거대한 방파제를 만들었습니다. 높이는 17 피트, 폭은 16 피트였습니다. 기껏해야 가장 극심한 허리케인을 제외한 모든 파도를 피할 수있을만큼 높았습니다. 더욱 놀라운 것은 주민들도 해발 2 ~ 18 피트에서 도시 전체의 고도를 올리는 데 자금을 지원했다는 것입니다.
보호 투자가 효과를 발휘했습니다. 다음 세기 동안 텍사스 해안은 1900 년 폭풍보다 강한 일부 허리케인에 의해 반복적으로 타격을 입었지만 갈베스틴에 약간의 손상을 입힌 사람은 아무도 없습니다. 그리고 거주자들은 도시가 본질적으로 폭풍의 영향을받지 않는다는 믿음에 손실의 결핍을 돌리지 않을까하는 이유로, 폭풍 100 주년 기념탑이 벽 위에 설치되어 거주자와 방문객에게 벽이 왜 있는지를 상기시킵니다.
그러나 방파제에는 미적으로 드는 비용이 많이 듭니다. 그 중 하나는 많은 사람들에게 안전의 이점 인 도시의 자연 해변을 잃어 버렸기 때문입니다. 휴스턴의 인근 대도시가 자라면서 부유 한 거주자가 휴가 주택을 짓는 곳을 찾았을 때보기 흉한 방파제 (그리고 확장으로 인해 제공되는 보호 장치)는 추구하기보다는 피해야 할 것이었다. 따라서 도시의 북쪽과 남쪽의 보호되지 않은 해안이 급속히 발전했습니다. 물론, 또 다른 주요한 허리케인이이 지역을 강타하기 전에 그것은 시간 문제 일 것입니다. 2008 년에는 허리케인 아이크 (Hurricane Ike)가 발생했습니다. 실제로 적절한 도시의 피해가 있었지만 볼리바르 반도에서 발생한 완전한 파괴와 비교하면 아무 것도 아니 었습니다. 고도로 발달 한 북쪽이었습니다.
뒤이어 수 주일 만에, 볼리바르 반도에 대한 유일한 합리적인 해결책은 그것을 포기하는 것처럼 보였습니다. 이를 위해 연방 정부는 재건축을 계획하지 않고 폭풍에 집을 잃은 1,000 명 이상의 주민들에게 재 구매 프로그램을 제안했다. 아직도 기억은 짧다. 2010 년까지 한때 걸어 다니는 것보다는 한 번 장소에 의해 내재 된 위험에 대한 증언으로 여겨지 던 빈 롯트는 이제는 값싼 구매 기회로 여겨져 새로운 건물 붐이 일어났습니다. 재난 사이클은 새로운 시작을 준비했습니다.
거의 모든 주요 재해를 계기로 이전 경험에서 임박한 재앙이 어떻게 예측 될 수 있었는지를 강조하는 뉴스 기사가 나옵니다. 허리케인 카트리나가 2005 년 뉴 올리언스시에 범람했을 때, 그 비난의 대부분은 도시의 중요한 제방을 유지하는 데 실패한 정책 입안자들에 대한 것이 었습니다. 이는 제방이 처음 건설 된 이유에 대한 집단 기억 상실을 의미합니다. 허리케인 샌디가 2012 년 동북 해안에서 황폐화를 일으켰을 때, 일부 사람들은 폭풍이 예기치 않은 기후 변화의 기상 조건이라고 주장하여 준비 부족을 변명하려했습니다. 역사적인 경험을 간과하고 있습니다. 동북부 해안은 50 년마다 큰 허리케인 공격을 받기 쉽습니다 그 쯤. 물론 2001 년 7 월 세계 무역 센터 (World Trade Center)에 투자 한 사람들은 9/11 테러보다 10 년 이내에 목표를 달성 했음에도 불구하고 건물이 빚어내는 위험을 모른다고합니다.
이처럼 잊어 버리는 행위는 두 가지 힘의 결과이며, 동시에 행동하면 보호 조치에 대한 투자가 유지되기 어렵습니다. 첫 번째 힘은 정서적입니다. 과거의 재앙에 대한 객관적 기억이 좋을지라도, 동반 된 감정의 기억은 빠르게 사라지는 경향이 있습니다.이 감정적 인 반응은 동기를 유발하는 데 중요합니다. 두 번째 힘은 적극적인 보강입니다 : 비용이 많이 드는 보호 조치가 취해질 때 거의 적극적으로 보강되지 않습니다. 새로운 텔레비전 세트를 마련하기 위해 홍수 보험 정책이 상실된 집주인은 내년에 홍수로 피해를 입을 경우 보험금을 유지하지 못한 것을 유감스럽게 생각하는 것보다 구매에 대한 느낌이 훨씬 클 것입니다. 본질적으로, 안전에 관해서, 보상 구조는 삶의 대부분의 측면에서 뒤집 힙니다. 장기적으로 우리에게 가장 유익한 행동은 처벌을받는 반면, 가장 유익하지 않은 행동은 보상을 얻습니다.
그러나 보호 조치에 대한 투자가 반드시 이루어져야합니다. 우리는 다음 재난이 다가올 것임을 압니다.
타조 역설 (The Ostrich Paradox) : Robert Meyer와 Howard Kunreuther가 2001 년 저작권법 2017 년 에 재난을 대비해 준비하지 못한 이유. Wharton Digital Press의 허가를 받아 재판.
